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2025年公共资源交易管理与操作手册

第1章总则与基本原则

1.1法律规范与政策依据

本章节明确公共资源交易管理的法律基石，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，确立交易行为的合法性前提。②结合《中华人民共和国民法典》合同编，界定交易各方权利义务的法律边界，确保合同条款的有效性与可执行性。遵循《中华人民共和国价格法》，严格执行国家定价、指导价及市场调节价的相关规定，防止价格欺诈与市场操纵。④落实《优化营商环境条例》及地方性配套法规，将“放管服”改革要求转化为具体的操作流程规范。⑤依据《公共资源交易平台管理办法》及各地实施细则，明确电子交