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HSE专业监理实施细则

一、总则

本细则旨在规范HSE（健康、安全、环境）专业监理工作的行为，明确监理职责、工作内容与方法，确保工程项目在实施过程中能够有效控制HSE风险，保障从业人员的健康与安全，保护生态环境，促进项目安全、有序、高效进行。本细则适用于各类建设工程项目的HSE专业监理活动，是HSE监理人员开展工作的指导性文件。

HSE监理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、科学监理、依法依规”的原则，将HSE管理要求贯穿于工程项目的策划、设计、施工、验收及试运行等各个阶段。

二、监理工作依据

1.法律法规及标准规范：国家及地方现行有效的关于安全生产、职业健康、环境保护的法律、法规、规章、标准、规范及行业相关规定。

2.合同文件：监理合同、施工合同、勘察设计合同等与项目相关的合同文件中涉及HSE管理的条款。

3.项目文件：项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图纸、HSE专项设计、项目HSE管理计划或实施方案等。

4.企业管理制度：建设单位、监理单位及施工单位的HSE管理体系文件、规章制度和操作规程。

三、监理组织机构与职责

（一）监理组织机构

项目监理机构应根据项目规模和HSE风险程度，配备具备相应资质和经验的HSE专业监理工程师。HSE监理工程师在总监理工程师的领导下开展工作，并与其他专业监理工程师密切配合，形成全员参与的HSE监理