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2025年电力调度与通信系统管理手册

第1章电力调度基础规范

1.1调度运行基本原则与职责界定

调度运行必须严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确立“统一指挥、分级负责、权责分明”的核心原则，确保在电网波动、设备故障或自然灾害等紧急情况下，调度指令能准确、迅速地传达至一线执行班组，实现全网负荷的平衡与供电质量的保障。调度人员在履行职责时，必须依据国家《电力调度管理条例》及电网公司发布的最新调度规程，依据实时采集的潮流计算结果、气象预警信息及设备运行状态，对电网运行方式做出科学判断，严禁凭经验或主观臆断进行越权操作，确保调度指令的合规性与权威性。

调度运行需严格执行“两票三制”制度，即工作票和操作票制度，以及交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制，通过规范的流程将调度指令转化为具体的现场操作步骤，杜绝因流程缺失导致的误操作事故，确保每一次操作都有据可依、有章可循。调度指挥体系架构设计需构建“集中监控、分散执行”的立体化指挥网络，利用自动化监控系统（SCADA）实现毫秒级数据交互，结合人工调度终端（PMS/OMS）完成复杂决策，形成上下贯通、左右协同的指挥链条，确保信息在调度中心与基层班组之间的高效流转。在职责界定方面，调度员负责电网运行的总体协调与事故处理指挥，调度员长负责重大电网事故处置与电网规划协调，值班调度员负责日常调度指挥与操作执行监督，各岗位