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2025年财政资金管理与监督指南

第1章总则与基本原则

1.1财政资金管理的法律规范体系

依据《中华人民共和国预算法》及《预算法实施条例》，我国构建了“预算编制、审批、执行、监督、决算”全链条闭环管理体系，确立了“钱随事走、事随钱走”的核心原则，确保每一笔资金支出均有法可依、有章可循。明确各级财政部门作为预算执行主体，必须严格遵循“收支两条线”管理规定，严禁截留、挪用、挤占或坐支预算资金，所有资金流向必须通过国库集中支付系统进行实时追踪和监控。

落实《政府采购法》规定，财政资金采购活动必须通过公开招标、竞争性谈判等法定方式择优选择供应商，禁止任何形式的指定采购、围标串标行为，采购