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2025年城市轨道交通建设管理手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册依据《中华人民共和国城市轨道交通法》、《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部令2017年第8号）及《城市轨道交通工程项目建设标准》（建标104-2018）等国家法律法规、强制性标准及地方性法规编写。②本手册适用于我市范围内新建、改建、扩建及维修改造的轨道交通线路工程、车辆段、停车场、控制中心、车站、区间隧道、高架桥、地下管廊等全生命周期建设与管理活动。手册适用范围涵盖从项目立项审批、设计施工勘察、土建安装装修、设备采购调试、竣工验收到正式运营移交的全过程管理。④建设管理主体须具备城市轨道交通建设施工总承包一级资质，并持有有效的安全生产许可证及营业执照，方可纳入本手册管理体系。⑤本手册明确界定建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及政府监管部门的权责边界，确保各方在合同框架下协同作业。本手册所引用的技术标准版本以2024年1月1日起生效的最新版为准，如遇标准更新，须立即启动版本追溯机制并执行相应条款。

编制依据与适用范围的具体执行细则要求，建设单位在编制本手册时，必须逐条核对国家现行有效法律法规，确保无遗漏或滞后条款，特别是要关注2025年可能出台的新规。②适用范围界定需结合我市实际地理环境与客流特征，明确界定“城市轨道交通”的具体技术标准，通常指设计速度60km/h