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2025年电力设施安全管理与操作规程

第1章电力设施安全管理与操作规程总则

1.1适用范围与定义

本章节适用于2025年度全国范围内所有voltage等级（10kV及以上）的输变电工程、变电站、配电所及高压线路的日常巡检、设备维护、检修施工及事故抢修全过程。“电力设施”涵盖高压输电线路、变电站主设备（如变压器、断路器、隔离开关）、配电线路以及相关的通信与自动化监控系统。

“安全操作规程”是指为确保人员、设备及电网安全，经审批后编制的明确操作步骤、禁止事项及应急处置指南。2025年电力设施安全管理强调“本质安全”与“数字化赋能”，所有作业必须严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）。定义中特指“两票三制”：工作票指办理工作许可、工作终结手续；操作票指执行倒闸操作指令；交接班制指交班人向接班人交代设备状态、隐患及注意事项。

本章节旨在规范电力生产活动，消除人为因素带来的安全隐患，确保电网安全稳定运行，满足国家能源局《电力设施安全规程》及新修订的《电力安全工作规程》（2023版）的最新要求。

1.2安全管理的方针与目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确立2025年电力安全管理的核心指导思想。确立“零事故、零违章、零伤害”的年度安全目标，将事故率控制在行业最低标准以下。

推行“全员、全过程、全方位”的安全管理