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2025年管道运输与安全管理手册

第1章总则与适用范围

1.1总则

本手册是2025年管道运输全生命周期安全管理的基础纲领，旨在确立“预防为主、综合治理”的核心方针，确保管道系统在极端天气、恐怖袭击及突发事故等复杂场景下的连续性与安全性。所有涉及管道输送、增压、调压及附属设施维护的作业活动，必须严格遵循本手册规定的操作规程，严禁擅自更改工艺参数或简化安全联锁装置，违者视为严重违规。

2025年度安全目标设定为：实现管道泄漏率同比下降15%，重大安全事故为零，全员持证上岗率100%，并建立覆盖3000公里主干网的数字化监控预警系统。本手册适用于新建管道工程从设计阶段