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2025年房地产开发项目招投标与合同管理手册

第1章

招投标法律法规与政策制度

1.1国家法律法规体系梳理

《中华人民共和国招标投标法》是招投标领域的根本大法，确立了“公开、公平、公正和诚实信用”的基本原则，明确了依法必须招标的项目范围及招标人的招标义务，严禁任何形式的串通投标和非法干预投标活动。《中华人民共和国招标投标法实施条例》作为该法的实施细则，细化了招标程序、投标文件编制、评标办法及合同订立等具体操作规范，增加了招标人对投标人资格审查、澄清答疑等程序性要求，使法律条文更具可操作性。

《政府采购法》主要针对使用财政性资金采购货物、工程和服务的行为，虽与一般工程招标有交叉，但其在采购