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2026年城镇燃气供应保障实施方案

一、总则

1.1编制背景

随着城市化进程的持续推进及能源结构调整的深入，城镇燃气已成为保障城市运行、服务民生需求的重要基础设施。2026年，受宏观经济形势、能源市场波动及极端天气事件频发等多重因素影响，城镇燃气供应保障面临严峻挑战。为确保2026年度特别是冬供期间城镇燃气安全、稳定、高效供应，维护社会正常生产生活秩序，特制定本实施方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《天然气基础设施建设与运营管理办法》《突发事件应对法》以及国家、省、市关于能源保供和安全生产的最新政策文件，结合本市（区）燃气发展实际情况编制。

1.3适用范围

本方案适用于本市（区）行政区域内所有燃气经营企业、燃气用户及相关管理部门。涵盖天然气、液化石油气等城镇燃气的供应保障、应急调度、安全管理及应急处置工作。

1.4工作原则

安全第一，预防为主：把安全生产放在首位，强化隐患排查治理，防范各类燃气事故发生。

以人为本，民生优先：优先保障居民生活、公共交通、医院、学校等重点民生领域的用气需求。

统一指挥，分级负责：建立统一的指挥调度体系，明确各部门、各层级职责分工。

供需平衡，科学调度：精准预测需求，多渠道组织资源，优化管网运行，实现供需动态平衡。

属地管理，部门联动：落实地方政府属地责任，强化部门间协同配合，形成保供合力。

二、组