2025年工程造价管理与合同签订手册.docxVIP

2025年工程造价管理与合同签订手册

第1章总论与法律法规

1.1工程造价管理概述与基本原则

工程造价管理是指对建设工程从投资决策、设计、施工、竣工到运营全生命周期中，对工程造价进行预测、计划、控制、核算、分析和考核的全过程管理活动，其核心目标是实现“三控三管一协调”（即控制投资、控制进度、控制质量；进行合同、信息管理；组织协调）的核心目标。在2025年背景下，工程造价管理必须遵循“动态控制”原则，即通过建立动态的对比计划值与实际值，对工程造价进行纠偏，确保工程实际成本不超概算、不超预算。

基本原则之一是“全过程、全方位、全员参与”，要求造价管理部门、设计单位、施工单位及监理单位必须在项目全周期内协同工作，杜绝“重施工轻造价”或“事后算账”的弊端。另一个重要原则是“真实性”与“准确性”，所有造价数据必须基于实际发生的合同价款、变更签证和现场实测实量，严禁虚报冒领或套用不合理的定额标准。实施全过程造价管理需严格执行“三算对比”制度，即设计概算、施工图预算、竣工结算三算必须相互衔接，若发现概算超预算，需立即启动设计优化或造价调整程序。

根据《建设工程造价管理规程》，2025年推行“数字化造价”模式，要求造价人员必须掌握BIM技术，利用BIM碰撞检查优化设计方案，从而在源头上降低工程造价，提升管理效率。

1.22025年政策导向与标准规范解读

国家