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《便道防洪应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范便道防洪应急处置工作，保障人员生命财产安全，维护交通畅通及基础设施安全运行，明确各部门职责分工，确保灾害发生时快速响应、科学处置。本预案适用于便道沿线3公里范围内人员密集区及关键设施，涵盖防洪预警、应急响应、救援处置等全流程管理。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2019年修订）、《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《防洪法》（2021年修订）、《城市防洪规划编制规范》（相关技术标准）、《防汛抗旱应急预案编制导则》（SL/T323-2020）及《城市排水防涝系统技术标准》（相关技术标准-2013）等法律法规。

3.适用范围

覆盖便道东段500米至西段800米沿线区域，包含商业综合体、学校、医院、地下停车场等12处重点防护对象，涉及常住人口万人及流动人口万人次/日。

4.工作原则

坚持生命至上、预防为主、快速反应、科学处置原则，实行分级负责、属地管理、部门联动、社会参与工作机制，确保灾害发生时30分钟内形成应急指挥体系。

二、基本情况

1.单位概况

便道管理处于东经121°23至121°26，北纬31°15至31°18之间，管辖面积平方公里。现有员工68人（含专业抢险队伍12人），服务商户237家，日均车流量万辆次。

2.危险源与风险分析

主要风险源包括：地下管网年久失修导致排水能力不足（设