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附件2

关于《个人所得税专项附加扣除暂行办法征（求意见稿）》的解读

第一总则

第一条根据《中华人民共和国个人所得税法》规定，制定本办

法。

‘第二条个人所得税专项附加扣除在纳税人本年综合所得应

纳税所得额中扣除，本年扣除不完的，不得结转以后年扣除。

本办法所称个人所得税专项附加扣除，是指个人所得税法规定

的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡

养老人等6项专项附加扣除。

解读：

明确专项附加扣除仅扣除当年的综合所得，扣除至应纳税额为

零后的多余部分不能结转到下年扣除，因此对于多余部分可以提前

筹划，通过协议约定分配给年收入较高的家人。

根据第十八条规定，住房贷款利息和住房租金专项附加扣除只

能二选一，因此，个人理论上最多只能同时享受5项专项附加扣除。

第三条个人所得税专项附加扣除遵循公平合理、简便易行、切

实减负、改善民生的原则。

解读：

为便于征收和扣除，6项专项附