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2025年港口作业管理手册

第1章

港口作业管理手册（2025年版）总则

1.1总则

本手册是规范2025年度港口生产经营活动的纲领性文件，旨在构建“智慧、绿色、高效”的现代化作业体系，确保船舶在港作业安全、有序、高效。本手册依据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国海商法》及国际海事组织（IMO）相关公约，结合我港2025年发展规划，对港口作业全流程进行标准化、法制化管理。

2025年港口作业管理将全面推广“无人化”与“数字化”双轮驱动模式，通过引入调度系统、智能闸口及自动化装卸设备，实现作业效率提升20%以上。所有港口作业操作必须严格执行“首问负责制”与“全生命周期责任制”，从船舶靠泊前到离港后的废弃物处置，实行全程闭环监控。本手册明确界定各职能部门职责边界，建立跨部门协同机制，消除信息孤岛，确保指令下达与执行反馈在30分钟内完成闭环。

2025年重点推进绿色港口建设，强制要求所有作业船舶及岸电设备实现100%岸电使用，杜绝高污染作业行为。

1.2适用范围

本手册适用于本港区内所有类型船舶（包括散货船、集装箱船、油轮、滚装船等）的进港、靠泊、装卸、离港及系解缆作业。本手册适用于港口行政管理部门、码头经营人、设备维护单位、作业船舶驾驶员及岸基监控中心全体工作人员。

本手册涵盖2025年全年的港口基础设施维护、