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流浪乞讨人员安置与保护预案

第一部分总则

一、编制目的

为有效应对流浪乞讨人员突发安全事故，保障其生命财产安全，维护社会和谐稳定，特制定本预案。旨在明确流浪乞讨人员安置与保护工作流程，提高应急处置能力，确保在紧急情况下能够迅速、有序、高效地开展救援工作。

二、编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《中华人民共和国突发事件应对法》

3.《流浪乞讨人员救助管理办法》

4.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T296392020）

5.相关法律法规及政策文件

三、适用范围

本预案适用于本地区范围内发生的流浪乞讨人员安全事故的应急处置工作，包括但不限于火灾、交通事故、自然灾害等突发事件。

四、工作原则

1.以人为本：将保障流浪乞讨人员生命安全放在首位，确保其基本生活需求得到满足。

2.预防为主：加强安全宣传教育，提高流浪乞讨人员安全意识和自我保护能力。

3.统一领导：成立流浪乞讨人员安全事故应急处置指挥部，统一指挥、协调、调度应急救援工作。

4.快速反应：建立健全快速反应机制，确保在第一时间启动应急预案，实施救援行动。

5.协同作战：各部门、各单位协同配合，形成合力，共同应对流浪乞讨人员安全事故。

6.科学处置：根据事故性质和特点，采取科学合理的救援措施，确保救援工作安全、高效。

7.信息共享：建立健全信息共享机制，确保应急救援信息畅通