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铁路事故应急救援预案

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于我国铁路运输系统在运营过程中发生的各类生产安全事故，包括但不限于列车出轨、火灾、爆炸、环境污染、人员伤亡等突发事件的应急处置。该预案旨在确保事故发生后能够迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染，维护社会稳定。

（二）响应分级

1.基本原则

（1）预防为主，防治结合：在事故发生前，加强安全生产管理，预防事故发生；在事故发生后，迅速开展应急救援，控制事态蔓延。

（2）统一领导，分级负责：建立统一领导、分级负责的应急管理体系，明确各级应急组织和人员的职责。

（3）快速反应，协同作战：事故发生后，迅速启动应急预案，各部门、单位协同作战，形成合力。

（4）科学决策，合理调度：根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，科学决策，合理调度应急资源。

2.响应分级

（1）一级响应：适用于重大铁路事故，如高速列车脱轨、爆炸、火灾等，影响范围较大，可能造成严重人员伤亡和财产损失。一级响应由国家铁路安全监督管理部门牵头，地方人民政府、铁路企业等协同应对。

（2）二级响应：适用于较大铁路事故，如一般列车出轨、火灾、爆炸等，影响范围较广，可能造成较大人员伤亡和财产损失。二级响应由省级铁路安全监督管理部门牵头，地方人民政府、铁路企业等协同应对。