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《湖南暴雨应急预案》

一、总则

1.编制目的

为应对湖南省内持续性暴雨引发的洪涝灾害，保障人员生命财产安全，规范应急响应流程，明确各部门职责分工。本预案适用于湖南省行政区域内所有行政单位、企事业单位及公共场所。工作原则遵循生命至上、预防为主、分级负责、协同联动四字方针。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《气象灾害防御条例》《湖南省防汛条例》《湖南省应急管理条例》等9部法律法规制定。具体包括《中华人民共和国突发事件应对法》（2019年修订）、《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《气象灾害防御条例》（国务院令第491号）、《湖南省防汛条例》（湘人大常〔2018〕18号）等。

3.适用范围

覆盖湖南省14个地级市、122个县级行政区。重点保障交通枢纽（含高铁站、机场、港口）、能源设施（水电站、电网、油库）、学校（全省3927所）、医院（476家）、商业综合体（全国排名前200的门店）等关键场所。

4.工作原则

分级负责原则：按Ⅰ-Ⅳ级响应逐级启动

部门协同原则：建立1+8+N联动机制（1个指挥部+8个专项工作组+N个属地单位）

科学防控原则：运用水文气象实时监测系统

平急结合原则：要求所有公共建筑设置应急物资储备间（面积≥5㎡）

二、基本情况

1.单位概况

湖南省应急管理局应急指挥中心位于长沙市开福区芙蓉中路一段420号，建筑面积万