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2025年公路养护与管理指南手册

第1章总则与基础规范

1.1养护管理方针与目标设定

确立“绿色、高效、安全、智能”的核心发展理念

本手册明确规定，2025年公路养护管理的总方针必须坚定不移地贯彻“绿色、高效、安全、智能”四大核心关键词。在绿色维度，严禁超标排放任何施工污染物，确保养护作业面空气质量符合《公路养护安全作业规程》（JTGH30）中关于扬尘控制的严苛标准，实现“零裸露、零扬尘”。在高效维度，推行全生命周期成本（LCC）管理，通过数字化手段将单次养护项目的综合成本降低15%以上，提升资源利用效率。在安全维度，构建“全员、全过程、全方位”的安全防护网，确保在极端天气或突发状况下，人员与机械的安全系数不低于现行标准的1.1倍。在智能维度，全面接入智慧交通大脑，利用算法对路况进行实时预测性养护，将故障发现时间缩短至24小时内。

②设定年度养护目标并建立动态调整机制

年度养护目标设定需严格遵循“保通、保畅、保质”三级目标体系，确保主线公路、重要次干道及一般国道在养护期间保持通行能力不下降。具体量化指标包括：主线公路主线通行能力年均增长不低于0.3%，重要次干道通行能力年均增长不低于0.5%；路面平整度偏差控制在3mm以内，车辙深度不超过1.5mm，纵坡偏差小于2%。目标设定必须建立动态调整机制，依据交通运输部发布的《公路养护工程