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2025年餐饮卫生与食品安全指南

第1章法律法规与责任体系

1.1国家食品安全法律法规体系解读

我国食品安全法律法规以《中华人民共和国食品安全法》为核心，构建了“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的法律框架，确立了监管部门“四统一”（统一规划、统一标准、统一检查、统一处罚）的执法模式。该体系涵盖《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》及《食品生产经营通用卫生规范》等18部核心法规，形成了从源头生产到餐桌消费的全链条监管闭环。

法律明确规定食品生产经营者的主体责任是“第一责任人”，必须依法取得许可并建立食品安全管理体系，任何违法经营行为均将面临