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城市非机动车道建设完善方案

一、总则

1.1编制目的

为贯彻落实新发展理念，优先发展城市公共交通，引导绿色出行，有效缓解城市交通拥堵，保障非机动车交通参与者的出行安全与便捷，提升城市人居环境品质，特制定本方案。本方案旨在系统性地解决当前城市非机动车道建设中存在的网络不连续、设施不完善、管理不到位等突出问题，构建一个安全、连续、便捷、舒适的城市非机动车交通系统。

1.2编制依据

本方案主要依据以下法律法规、政策文件及相关技术标准：

《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例。

《城市道路工程设计规范》（CJJ37）。

《城市综合交通体系规划标准》（GB/T51328）。

《城市步行和自行车交通系统规划设计导则》。

国家及地方关于城市更新、绿色出行、交通强国建设的相关指导意见与规划。

本市城市总体规划、综合交通体系规划、国土空间规划等上位规划。

1.3适用范围

本方案适用于本市市域范围内，包括中心城区、新城、各类开发区及重要功能组团的城市道路（含快速路、主干路、次干路、支路）非机动车道及相关配套设施的新建、改建、扩建与管理工作。公路穿越城镇路段参照执行。

1.4工作原则

以人为本，安全优先：将保障非机动车骑行者和行人的安全作为首要目标，通过物理隔离、交通稳静化等措施，降低机动车与非机动车、行人的冲突风险。

系统规划，网络连通：从城市整体交通系统出发，优先保障非机动车道的连