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2026年事业单位考试申论民生保障热点模拟题含答案

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

第1题（15分）

背景材料：

某省近年来积极推进普惠性养老服务体系建设，但面临供需不平衡、服务质量参差不齐、基层经办能力不足等问题。为深入了解情况，省民政厅组织调研组赴A市、B县开展专题调研。调研中发现以下情况：

1.供需矛盾突出：A市60岁以上人口占比达28%，但养老床位缺口超30%，社区日间照料中心利用率不足40%，农村“一人多屋”现象严重，部分独居老人因子女在外地工作无法得到及时照护。

2.服务模式单一：B县多数养老机构以“养”为主，缺乏康复护理、精神慰藉等多样化服务，与老年人实际需求脱节。部分机构通过“以房养老”模式盘活闲置资产，但法律政策不完善导致参与率低。

3.基层能力薄弱：C区乡镇社工站专业人才短缺，60%的社工年龄超50岁，且培训体系不健全，难以承接政府购买服务项目。农村互助养老模式因缺乏监管导致安全风险增加。

4.政策落地滞后：省里虽出台《关于加快发展养老服务业的意见》，但配套细则迟迟未落地，导致部分企业观望情绪浓厚，社会资本投入不足。

要求：

1.归纳该省普惠性养老服务体系建设的突出问题（不超过150字）；

2.概括调研组提出的主要改进建议（不超过200字）。

第2题（15分）

背景材料：

近年来，某市大