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2025年公路养护与管理规范指南

第1章总则与适用范围

1.1规范制定目的与依据

本章节旨在确立2025年公路养护与管理工作的顶层设计与核心目标，明确通过标准化养护流程提升道路全生命周期质量的根本诉求。依据《公路法》、《公路养护技术规范》（JTGH10）及最新《公路养护工程管理规定》等法律法规，制定符合国家现行交通标准的养护规范。

针对2025年气象预测显示可能出现的极端气温波动，特别强调规范需具备应对高温、冰冻及暴雨等复杂气候条件的适应性。结合当前智慧交通发展趋势，将物联网传感器数据接入养护决策系统，确保规范操作流程具备数字化赋能能力。明确规范适用范围涵盖国道至县道各级公路的预防性养护、修复性养护及应急抢险作业全过程，实现全域覆盖。

规定本规范作为各级公路养护单位编制年度养护计划、开展质量验收及人员培训的核心技术依据，具有强制执行力。

1.2术语与定义

将“路面结构”定义为路面各层材料（如基层、底基层、面层）的统称，用于描述路面整体承载能力的物理属性。定义“预防性养护”为在路面损伤尚未形成或处于萌芽状态时，通过及时修补措施防止病害扩展的技术手段。

明确“病害扩展”指因未及时干预导致原有微小裂缝、坑槽等病害面积扩大或深度增加的现象。规定“应急抢险”特指在自然灾害突发或重大交通事故导致路面中断时，按照紧急预案实施的快速抢修行动。界定“养护作业