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2025年互联网+行动计划与政策解读手册

第1章2025年互联网+行动计划总体部署与目标

1.1指导思想与战略定位

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大关于数字中国建设的战略部署，将“互联网+作为推动高质量发展的核心引擎，明确以“数字普惠、智能赋能、绿色可持续”为三大核心特征，构建全生命周期、全场景覆盖的现代化互联网服务生态体系。确立“数字驱动、开放协同、安全可控”的战略基调，通过重构政府、企业、用户三方关系，打破信息孤岛与数据壁垒，实现从“单一信息化”向“全面数字化”的质变，为构建新型现代化产业体系提供坚实的数字底座。

聚焦国家“十四五”规划收官与“十五五”谋划衔接，将2025年设定为互联网+行动计划的“攻坚年”与“深化年”，重点突破关键核心技术瓶颈，打造具有全球竞争力的数字产业集群，形成可复制推广的“中国方案”。强化顶层设计，建立跨部门、跨区域的协同工作机制，制定统一的数据标准、接口规范与安全合规指南，确保互联网+行动在政策落地过程中方向一致、步调协调，避免碎片化建设带来的资源浪费。坚持“以人为本”与“创新驱动”并重，将用户体验满意度、企业降本增效比例及行业创新指数作为核心考核指标，确保互联网+行动不仅完成建设任务，更切实转化为经济社会的实际生产力。

构建“政府引导、市场运作、社会参与”的多元共治格局，通过设立专项基金、引