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2025年残疾人权益保障与维权手册

第1章残疾人法律权利基础与政策体系

1.1宪法与基本权利保障条款解读

宪法作为国家根本法，确立了公民平等权与人格尊严不可侵犯的原则，第4条明确规定了“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”，禁止任何组织或个人对公民实行歧视，为残疾人依法享有平等权利提供了最高层级的法理基石。宪法第33条进一步细化了平等权的内涵，指出“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”，同时规定国家保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的正当的权利和利益，这是残疾人作为特殊群体享有平等受教育、就业等权利的法律依据。

宪法第37条规定了公民的人身自由不受侵犯，结合第38条关于人格尊严不受侵犯的规定，意味着残疾人享有免受暴力、侮辱、歧视侵害的权利，其身体完整性和精神尊严受到宪法最高级别的保护。宪法第46条赋予公民受教育的权利和义务，明确规定“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”，这直接保障了残疾人无论年龄、身体状况如何，都有权接受义务教育、高等教育及终身学习的机会。宪法第49条强调婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护，规定禁止破坏婚姻自由，禁止虐待、遗弃妇女和儿童，这意味着在家庭内部和社会关系中，残疾人同样享有不受家庭暴力、家庭遗弃的法律保护。

宪法第48条确立了妇女权益保护原则，规定“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、