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《北京隧道应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范北京市城市隧道突发事件应急处置工作，保障人员生命财产安全，减少隧道交通事故、火灾、结构坍塌等灾害造成的损失，明确各部门职责分工，建立科学高效的应急响应机制，确保隧道通行安全和社会秩序稳定。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《突发事件应对法》《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《北京市城市道路隧道管理办法》等法律法规，结合北京市交通委道路运输管理局实际管理需求制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于北京市行政区域内长度超过500米的城市隧道（含地铁隧道），覆盖范围包括东三环隧道、京承高速隧道等12条重点隧道，适用对象为隧道管理单位、交通执法部门、医疗急救机构及沿线居民。

4.工作原则

坚持生命至上、预防为主、快速反应、协同联动、科学处置的原则，建立统一指挥、分级负责、专业处置、社会参与的应急管理体系。

二、基本情况

1.单位概况

北京市交通委道路运输管理局负责辖区隧道管理，管理隧道总里程286公里，日均车流量120万辆次，配置隧道监控中心3个，配备专业巡检人员45名，沿线学校12所、医院8家。

2.危险源与风险分析

主要风险源：交通事故（日均事故率起/公里）；火灾事故（近三年发生率次/年）；结构坍塌（地质监测显示风险系数）；极端天气（年均暴雨影响隧