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2025年房地产项目融资与投资风险管理手册

第1章宏观环境与政策导向

1.1国家房地产发展战略与五年规划解读

国家“十四五”规划明确提出加快构建完整现代产业体系，其中“房地产”被明确列为新质生产力的重要组成部分，强调通过城市更新和存量开发推动产业转型，而非单纯依赖增量扩张。2025年《政府工作报告》指出要“实施房地产发展新模式”，倡导“房住不炒”向“房住经储”转变，鼓励利用房地产数据要素赋能实体经济，提升房地产投资效率。

2025年“十五五”规划前瞻显示，国家将重点布局保障性住房体系，推动“租购并举”政策落地，明确要构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。在区域协调