2025年公共卫生管理与健康促进手册.docx

2025年公共卫生管理与健康促进手册

第1章健康政策与法规环境

1.1国家公共卫生法律体系解读

宪法层面的健康权基石：我国《宪法》第四十五条明确规定公民享有“获得物质帮助的权利”，并确立了国家“发展医疗卫生事业”的法定职责，为公共卫生立法提供了最高层级的法理依据和权力来源。基本医疗卫生制度确立：《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》于2020年施行，正式确立了“以人民健康为中心”的医疗卫生体制，明确了政府、社会和个人在医疗卫生服务中的责任分工，标志着我国从“以治病为中心”向“以健康为中心”的根本性转变。

基本公共卫生服务规范：依据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》，政