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2025年供水与排水设施运维手册

第1章总则与管理体系

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据国家《城镇供水和排水事业建设标准》(CJJ47)、《城市供水运行规范》(GB/T4310)以及《城镇排水管道维护规范》(CJJ18)等现行国家标准、行业规范和地方性法规编写，确保运维活动符合法律法规要求。适用范围涵盖城市供水企业（含自来水厂、输配水管网）及排水企业（含污水处理厂、管网、泵站）的全生命周期运维管理，适用于新建工程验收后的日常巡检、定期检测、故障抢修及大修改造全过程。

手册界定管理边界：供水侧重点在于水质水量平衡、管网水力模型分析及消毒副产物控制；排水侧重点在于雨污分流、污水收集效率、污泥处理及黑臭水体治理，确保两网独立运行、交叉污染风险最小化。适用范围明确包含所有供水排水设施设备的日常维护、预防性维修、状态监测、故障诊断、应急抢险以及后续的资产更新与报废处置，覆盖从源头取水到末端排放的完整水循环路径。手册适用于各级供水排水管理人员、一线运维工、设备工程师、安全监察员及信息化技术人员，作为指导现场作业、制定年度计划、考核绩效及培训教材的核心文件。

本手册强调“预防为主、防治结合”的核心理念，要求运维工作必须基于实时监测数据、历史故障档案及专家经验，通过数字化手段提升响应速度，实现从“被动抢修”向“主动预防”的转型。

1.2组织架构与职责分工