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2025年轨道交通管理与客运服务手册

第1章安全管理与应急机制

1.1安全生产责任制与隐患排查

明确“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，将安全生产责任分解至每一个岗位和每一级管理人员，建立从总经理到一线职工的纵向责任链条，确保每位员工清楚知晓自己的安全职责边界，杜绝责任真空。推行全员安全生产责任制清单化管理，制定《轨道交通岗位安全职责手册》，规定行车值班员需每日确认管辖区域内的设备状态，客运服务人员需掌握紧急疏散路线，将抽象责任转化为具体的动作指令。

实施“班前安全交底”制度，要求每日交班会前必须完成安全风险告知，重点阐述当日线路设备检修情况、天气预警信息及临时作业风险，确保全员知悉并承诺遵守安全规定。建立隐患“三级排查”机制，由班组安全员、班组长、部门主管层层负责，利用手持终端APP记录隐患，实行“发现即上报、整改即销号”，确保隐患不过夜、不累积。开展“四不放过”事故隐患排查分析，对排查出的重大隐患（如接触网断线、信号系统故障）进行专项评估，依据《铁路工务安全规则》等标准，制定具体的技术整改措施和整改时限。

定期开展“隐患治理回头看”复查，对已整改的隐患进行100%复核，防止“纸面整改”或“虚假整改”，确保隐患真正消除，形成闭环管理，保障运营安全万无一失。

1.2行车调度与运营安全监控

严格执行“手指口述”作业法，行车调度员在发布指令时