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《达州救援应急预案》

一、总则

1.编制目的

本预案针对达州地区自然灾害频发、城市基础设施复杂的特点，明确突发事件（含山体滑坡、洪涝灾害、火灾事故等）应急响应流程，确保人员生命安全，最大限度降低次生灾害损失。重点规范应急指挥体系构建、多部门协同处置机制及灾后快速恢复程序，保障2023-2025年度达州城区及重点乡镇（如通川区、达川区、宣汉县）30万常住人口及50余处重点设施的应急安全。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《中华人民共和国消防法》（2019修正）等9部法律法规，结合达州《城市应急预案管理办法（2022修订）》地方性规范，涵盖自然灾害、安全生产、消防管理等七大类突发事件。

3.适用范围

本预案适用于达州地区发生如下情形：

地质灾害类：24小时内降雨量≥50mm引发山体滑坡，或河道水位超警戒线2米以上；

火灾事故类：重点单位（如中天化工园区、达钢集团）发生A级以上火灾；

公共卫生事件：突发传染病疫情导致医疗机构床位饱和率≥90%；

基础设施故障：燃气管道破裂引发区域供气中断，或电力系统单点故障影响3万用户。

4.工作原则

坚持生命至上、预防为主、分级负责、依法应对原则，建立1+6+N指挥体系（1个市级指挥部，