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2025年公路养护与安全监管指南

第1章总则与工作部署

1.1指导思想与工作目标

坚持以《公路养护技术规范》（JTG5140）为核心依据，紧扣国家“十四五”公路发展规划，将2025年公路养护工作提升至保障国家交通大动脉畅通的战略高度，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针。以“全生命周期管理”理念为指引，强化从勘察设计、施工建设到后期养护的全链条闭环管控，确保2025年公路基础设施完好率保持在98%以上，通行能力满足年度交通流量增长需求。

聚焦“本质安全”建设，通过数字化赋能和标准化作业，将安全红线意识融入日常巡检与应急处置全流程，力争实现重大交通事故起数同比下降15%以上，重大安全隐患整改率100%。强化绿色低碳转型导向，推广使用环保型养护材料，全面推广机械化、智能化作业模式，力争2025年绿色养护技术应用占比达到80%，降低单位里程养护能耗10%。建立以“路域环境品质”为核心的考核评价体系，将养护质量、安全效益、服务满意度纳入地方政府绩效考核体系，确保养护工作不仅“修得好”，更要“修得省、修得安”。

坚持“人民至上、生命至上”，以人民满意为最终评判标准，构建政府主导、企业主体、社会参与的多元化协同机制，形成共建共治共享的公路养护新格局。

1.2适用范围与职责分工

本指南适用于全国范围内公路桥梁、隧道、涵洞、护栏、路肩等