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2026全国营造林综合核查办法

第一章总则

第一条目的与依据

为科学、规范、客观地评价全国营造林工作成效，全面提升营造林质量与生态效益，强化营造林全过程管理，依据《中华人民共和国森林法》、《全国造林绿化规划纲要》及相关法律法规和政策规定，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于全国范围内各类营造林工程、项目及任务的综合核查工作。包括人工造林、封山育林、飞播造林、退化林修复、森林抚育等各类营造林活动的成效评估与质量核查。

第三条基本原则

营造林综合核查工作应遵循以下原则：

（一）客观公正：以事实为依据，严格按照核查标准和程序开展工作，确保核查结果真实、准确、可靠。

（二）科学规范：采用先进、成熟的技术方法和标准，确保核查工作的科学性和规范性。

（三）突出重点：围绕营造林质量核心指标，兼顾生态、经济和社会效益，突出对重点区域、重点工程的核查。

（四）注重实效：核查结果应能真实反映营造林成效，为政策制定、工程管理和绩效评价提供有效依据。

（五）公开透明：核查程序、标准和结果应适时适度公开，接受社会监督。

第四条核查组织

国家林业和草原主管部门负责全国营造林综合核查工作的统一组织、指导和监督。地方各级林业和草原主管部门配合做好本行政区域内的核查相关工作。根据需要，可委托具备相应资质的第三方机构承担具体核查任务。

第二章核查内容与指标

第五条核查内容

营造林综合核查主要包括以