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2025年电力生产与安全管理手册

第1章电力生产运行与安全管理基础

1.1电力生产法律法规与标准体系解读

我国电力生产必须严格遵循《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版），该法确立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，明确规定生产经营单位必须建立健全全员安全生产责任制，这是电力企业合规经营的底线。依据《电力安全工作规程》（变电部分）和《电力安全工作规程（线路部分）》，作业前必须办理工作票或操作票，严禁无票、假票、未票作业，对于涉及10kV及以上电压等级的设备，必须严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）。

必须严格执行《电力设备典型消防规程》（DL5027），在变电站或配电室等关键区域，每日必须进行防火巡查，重点检查灭火器压力、消防通道畅通情况及易燃物堆放情况，发现火灾隐患立即整改。所有进入生产现场的作业人员，必须接受三级安全教育培训，考试合格后方可上岗；特种作业人员（如电工、焊工）必须持证上岗，电工证和焊工证必须每6年复审一次，过期证件严禁从事相关作业。依据《电力建设安全工作规程》（电力线路部分），登高作业必须佩戴安全帽、安全带（高挂低用），脚手架搭设必须符合“四不两直”检查要求，严禁在未经验收的情况下擅自投入使用。

严格执行《电力安全生产典型违章十二条禁令》，凡是在高处作业