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灾害应急预案管理

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于我国各类生产经营单位，针对可能发生的各类生产安全事故，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、中毒、触电、坍塌等，旨在确保在事故发生时，能够迅速、有序、有效地开展应急处置工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和公共安全。本预案适用于生产经营单位的日常安全生产管理，以及事故应急响应的全过程。

（二）响应分级

1.分级依据

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级。分级响应应遵循以下基本原则：

（1）预防为主：在事故发生前，加强安全风险辨识和评估，采取预防措施，降低事故发生的概率。

（2）分级响应：根据事故的严重程度，实施分级响应，确保应急资源的合理配置。

（3）属地管理：明确事故发生地的应急责任主体，确保应急处置工作的及时性和有效性。

（4）协同联动：建立跨部门、跨区域协同联动机制，形成合力，共同应对事故。

（5）信息共享：加强信息共享与沟通，确保应急指挥决策的准确性和及时性。

2.响应分级标准

（1）一级响应：针对特别重大、重大事故，或可能导致重大人员伤亡和财产损失的事故。

（2）二级响应：针对较大事故，或可能导致较大人员伤亡和财产损失的事故。

（3）三级响应：针对一般事故，或可能导致一般人员伤亡和财产损失的事故。

（4）四级响应：针对轻微事故，或可能对人员安全和财产安全造成一定影