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2025年风力发电与光伏应用技术手册

第1章2025年全球能源转型与政策导向

1.1国际可再生能源组织（IRENA）最新报告解读

2025年IRENA《全球能源转型进展报告》指出，截至2025年底，全球可再生能源累计装机容量已突破1.8亿千瓦，占全球总电力消费量的27.3%，较2024年提升2.1个百分点，其中太阳能光伏占据了42.5%的份额，稳居第一。报告特别强调，2025年是全球实现“净零排放”目标的关键节点，全球可再生能源投资预计将再增长15%，主要驱动力来自对化石能源依赖的实质性削减。

在技术迭代方面，2025年大型海上风电浮体技术成熟度指数（FTI）达到7.5分，标志着深远海开发进入商业化运营元年，欧洲与北美地区新建海上风电场数量同比增长18%。政策层面，IRENA建议各国政府建立“可再生能源基准线”（RBA），将可再生能源发电量纳入国家能源安全指标体系，确保在极端气候条件下能源供应的稳定性。报告预测，到2030年，全球可再生能源成本将比2020年下降60%，成本下降速度是过去20年的两倍，这为大规模平价上网提供了坚实的经济学基础。

IRENA还发布了《2025年关键矿产需求评估》，明确锂、钴、镍及稀土金属在2025年将成为全球新能源产业链中不可或缺的核心战略资源，供应短缺风险显著上升。