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基于服务链模型的公共服务流程再造：理论、实践与创新

一、引言

1.1研究背景

在社会持续进步、经济稳健发展的进程中，公众对公共服务的需求呈现出迅猛增长与深刻变化的态势。公共服务作为政府履行职能的关键体现，其质量与效率直接关乎民众的生活品质、社会的公平正义以及经济的可持续发展。从教育资源的均衡分配，到医疗服务的便捷可及；从社会保障体系的完善构建，到基础设施的优化升级，公共服务的范畴不断拓展，内涵日益丰富。民众对公共服务的期望已从基本的满足生存需求，逐步转变为追求更高质量、更具效率、更加公平且个性化的服务体验。

信息技术的迅猛发展，为公共服务流程再造带来了前所未有的机遇与强大动力。大数据、云计