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2025年航空运输服务与安全管理

第1章航空运输服务总体架构与战略发展

1.1民航业高质量发展目标与政策导向

2025年，民航局将“双碳”目标作为航空运输服务高质量发展的核心驱动力，明确提出到2025年，我国民用航空领域单位GDP能耗比2020年下降15%以上，国际民航组织（ICAO）可持续发展目标3中“减少碳排放”指标力争达到预期水平。政策层面，国家发改委与民航局联合发布《关于推动航空运输服务高质量发展的指导意见》，强调以“新基建”为支撑，构建“空天地”一体化智慧服务网络，确保2025年旅客平均出行成本降低10%以内，同时提升航空运输对绿色经济的