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应急舆情监控与引导应急预案

一、总则

（一）适用范围

本应急预案适用于我国境内各类生产经营单位在发生生产安全事故时，针对事故引发的社会舆情，确保及时、准确、有效地开展应急舆情监控与引导工作。应急预案涵盖事故发生后对社会公众、媒体及政府部门等产生的舆论影响，以及应对由此产生的负面影响。

（二）响应分级

1.基本原则

（1）分级响应原则：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级。

（2）预防为主原则：加强日常舆情监测，及时发现并处置可能引发社会舆论的事故隐患。

（3）快速响应原则：对已发生的事故，立即启动应急预案，确保舆情引导工作的时效性。

（4）协调配合原则：生产经营单位、政府部门、社会组织等各方密切配合，形成联动机制。

2.响应分级

（1）一级响应：事故造成重大人员伤亡、财产损失或对环境造成严重影响，引发社会舆论关注，需立即启动本预案。

（2）二级响应：事故造成较大人员伤亡、财产损失或对环境造成一定影响，可能引发社会舆论关注，需启动本预案并采取相应措施。

（3）三级响应：事故造成轻微人员伤亡、财产损失或对环境造成轻微影响，可能引发局部社会舆论关注，需启动本预案并采取相应措施。

各级响应的启动与调整由应急舆情监控与引导领导小组根据实际情况决定。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）

1.应急组织形式

本应急预案采用扁