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电力工程特种作业监理实施细则

一、总则

第一条【制定目的】为加强电力工程建设过程中特种作业的安全监督管理，规范监理行为，明确监理职责与工作程序，有效控制特种作业安全风险，保障人身、电网和设备安全，依据国家相关法律法规、行业标准及监理合同，制定本实施细则。

第二条【制定依据】本细则依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等国家法律法规，以及《电力建设安全工作规程》、《电力工程监理规范》等行业标准、规范，并结合项目监理合同、施工合同及经批准的监理规划编制。

第三条【适用范围】本细则适用于电力工程新建、扩建、改建项目中，涉及高处作业、起重吊装、脚手架搭拆、深基坑开挖、大型设备运输与安装、带电或临近带电体作业、有限空间作业、动火作业、爆破作业、大型机械安拆等特种作业的监理活动。监理单位、项目监理机构及全体监理人员均应遵照执行。

第四条【工作原则】特种作业监理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“事前预控、事中检查、事后总结”的原则，实施全过程、全方位的动态监督管理。监理工作应做到依据充分、程序规范、记录完整、闭合管理。

第五条【定义与术语】

特种作业：指在电力工程建设中容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施