建设单位分包工程结算审核规范化机制研究.docx

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建设单位分包工程结算审核规范化机制研究

说明

在推进数字化审核时，要注意信息边界与资料保护。分包单位提交的资质信息通常涉及较强的管理敏感性，建设单位应建立相应的访问权限、使用边界和存储规则，防止资料外泄、误用或不当扩散。数字化不是单纯追求速度，而是要在效率、准确和安全之间取得平衡。

治理边界失衡，核心在于构建制度化、节点化、书面化的管理模式。建设单位应通过合同条款明确自身权利边界，通过管理流程限定介入层级，通过信息机制提升识别能力，通过沟通机制减少误解和冲突。只有把控制嵌入制度，而不是嵌入现场操作，才能在不破坏工程总承包整体性的前提下，实现对分包管理的有效监督。

资质审核要真正实现规