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《集镇防洪抢险应急预案》

一、总则

1.编制目的

为有效应对集镇内河道行洪能力不足、排水设施老化、低洼区积水等防洪风险，建立标准化应急响应机制。明确防洪抢险各环节处置流程，确保2023-2025年度内实现险情30分钟内响应、2小时内完成人员转移、4小时内控制险情的目标。重点保障常住人口万人、商户336家、学校2所、卫生院1所的生命财产安全。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《建设工程安全生产管理条例》《建筑法》《生产安全事故应急预案管理办法》《危险化学品安全管理条例》《突发环境事件应急管理办法》《医疗机构管理条例》《学校卫生工作条例》等9部法律法规，结合《集镇防洪规划（2021-2035年）》编制。

3.适用范围

覆盖集镇行政区域（东至S202省道，西至青石河，南至G328国道，北至王母山）内所有防洪设施及受影响场所。适用于24小时降雨量≥50mm、河道水位超警戒线米、内涝积水深度≥30cm等情形。

4.工作原则

坚持生命至上、预防为主、分级负责、协同联动原则，实行镇-村-网格三级响应机制，确保政令畅通、资源统筹、快速处置。

二、基本情况

1.单位概况

集镇所在地位于青石河下游冲积平原，总面积平方公里。常住人口万人（其中老年人口占比18%），常驻商户336家，学校2所（学生总数2876人），卫生院1所（床位45张）。防洪设施包括河道堤