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近岸污染应急处置方案

一、总则

1.1编制目的

为建立健全近岸海域及沿岸陆域突发环境污染事件应急机制，提高政府应对突发环境事件的能力，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和生态环境损害，保障公众生命健康和财产安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》以及相关行业标准和技术规范，结合本地区近岸环境实际情况编制。

1.3适用范围

本方案适用于本行政区域内近岸海域（包括潮间带、入海河口、滨海湿地等）及毗邻陆域发生的下列突发环境污染事件的应急处置工作：

因生产安全事故、交通事故、自然灾害等原因导致的危险化学品、有毒有害物质泄漏、溢油等污染事件。

沿岸工业企业、污水处理厂、港口码头等设施发生异常排放或事故性排放造成的污染事件。

船舶碰撞、搁浅、火灾等事故引起的燃油、化学品泄漏污染事件。

赤潮、绿潮等海洋生态灾害的应急响应。

影响近岸环境质量的其他突发性污染事件。

核与辐射污染事件的应急处置不包含在本方案范围内，应参照专门的核与辐射应急预案执行。

1.4工作原则

以人为本，预防为主。把保障公众健康和生命安全作为首要任务，强化源头防控，加强日常监测预警，最大限度减