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2025年道路工程施工监理规范与流程手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册严格依据国家现行《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）及地方交通主管部门发布的最新文件编制，明确适用于2025年度所有新建、改建、扩建道路工程施工项目的全过程监理工作。“道路工程施工监理”是指在监理工程师代表业主对施工单位进行专业化监督管理，依据合同约定和法律法规，对工程质量、进度、投资及安全生产进行控制，并对合同、信息和信息进行协调管理的活动。

本手册定义的核心概念包括：监理工程师（指经注册或具备相应资格的人员）、施工单位（指依法取得施工许可证进行建设的单位）、施工图设计文件（指经审批通过的设计图纸及说明）以及监理规划（指导监理工作的纲领性文件）。适用范围涵盖路基、路面、桥梁、涵洞、隧道等所有道路工程子分部工程，以及相关的交安工程、绿化工程、附属设施工程，从项目立项到竣工验收交付使用的全生命周期。定义中特别强调“全过程”概念，即监理工作贯穿施工准备阶段、施工实施阶段、竣工验收阶段及保修期，不局限于某单一的施工节点或工序。

对于“道路工程”的定义，依据《公路工程技术标准》（JTGB01-2014），指连接城市与乡村、城市之间及乡村之间，供车辆行驶或行人通行的道路，包括公路、城市道路和厂矿企业道路。本手册适用的具体数据类型包括：施工图纸、监理合同、进度计划表、质量验收记录表