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城市园林绿化安全生产应急预案

第一章总则

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实提高城市园林绿化行业应对各类突发安全生产事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障城市园林绿化作业顺利进行，维护社会稳定，结合城市园林绿化工作实际，特制定本预案。

本预案适用于城市行政区域内各级园林绿化管理部门、所属企事业单位以及承担园林绿化工程建设、养护管理、公园景区管理等任务的单位。预案所指的安全生产突发事件主要包括：在园林绿化施工作业、养护作业、公园管理及森林防火等过程中发生的坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、中毒和窒息、火灾、气象灾害（台风、暴雨、暴雪等）引发的次生灾害等事故。

工作原则应当坚持以下几方面：一是以人为本，生命至上。在处置事故时，始终把保障人民群众和作业人员的生命安全作为首要任务，优先抢救人员。二是统一领导，分级负责。在园林绿化主管部门的统一领导下，各单位按照各自职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。三是条块结合，属地为主。实行属地管理为主，建立分级负责、分类指挥、综合协调的应急管理体制。四是预防为主，平战结合。贯彻落实预防为主的思想，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

第二章组织机构及职责

为确保应急预案的有效实施，成立城市园林绿化安全生产应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全