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2025年航空运输管理与应急处理手册

第1章航空运输概述与法规框架

1.1国际航空运输公约体系解析

国际民用航空组织（ICAO）作为全球航空事务的最高权威机构，其《国际民用航空公约》（芝加哥公约）确立了国际民航的法律基石，明确规定了缔约方必须设立民航局并制定统一的航空运输管理标准，确保全球航空安全与效率的统一协调。该体系下衍生出的《国际民用航空公约附件19》构建了完整的管理体系，要求各国建立安全管理体系（SMS），并制定了详尽的《航空器运行手册》（AOM）和《飞行标准规则》（FAR），为各国航空运行提供了具体的操作指南和检查清单。

国际民航组织每年发布《国际航空运输管理手册》（