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供热设施自然灾害应急处置措施

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对自然灾害对供热设施造成的破坏，规范应急处置程序，提高供热企业应对突发自然灾害的快速反应能力和抢险救援水平，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障供热系统的安全稳定运行，维护社会正常生产生活秩序，特制定本措施。

1.2编制依据

本措施依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城镇供热系统安全运行技术规程》、《突发事件应急预案管理办法》以及国家、省、市关于自然灾害救助和城市供热管理的相关法律法规、标准规范和规章制度，结合供热设施运行特点及实际情况编制。

1.3适用范围

本措施适用于供热企业管辖范围内，所有因自然灾害（包括但不限于暴雨、洪水、地震、暴风雪、极端低温、大风等）导致的供热设施损坏、供热中断或重大安全事故的应急处置工作。

1.4工作原则

以人为本，生命至上：在应急处置过程中，始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，优先救助受困人员，及时疏散受威胁区域群众。

预防为主，防抗结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对自然灾害的思想准备、预案准备、物资准备和技术准备。

统一指挥，分级负责：建立统一的应急指挥机构，实行分级负责、条块结合、以块为主的应急管理体制，明确各级职责，确保应急行动高效有序。

快速反应，协同应对：确保自然灾害发生后，能够迅速启动应急预案，