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2026年基层中医药服务能力提升实施方案

一、总体要求

1.1指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实《中医药发展战略规划纲要（2021—2035年）》和《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》，坚持中西医并重，遵循中医药发展规律，以基层为重点，以改革创新为动力，全面提升基层中医药服务能力，推动中医药事业高质量发展。

1.2基本原则

坚持政府主导：强化政府责任，加大投入保障，完善政策支持体系

坚持需求导向：以群众健康需求为出发点，提供安全有效、方便可及的中医药服务

坚持质量优先：严格服务标准，规范诊疗行为，确保医疗质量和安全

坚持传承创新：传承中医药精华，融合现代科学技术，推动中医药现代化发展

坚持协同发展：统筹城乡、区域发展，促进中医药服务均衡发展

1.3主要目标

到2026年底，实现以下目标：

100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆

90%以上的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务

基层医疗卫生机构中医药诊疗量占比达到35%以上

培养培训基层中医药人员10万人次以上

建成500个基层中医药工作示范单位

二、重点任务

2.1完善基层中医药服务网络

2.1.1加强县级中医医院建设

每个县至少办好1所县级中医医院

推进县级中医医院标准化建设，床位数达到医院总床位数的20%以上

加强县级中医医院急诊科、重症医学科、康复科