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2025年房地产开发项目审批指南

第1章项目立项与合规性审查

1.1土地性质与规划符合性核验

建设单位需首先调取项目所在地的《国土空间规划图则》（含国土空间规划“一张图”系统数据），确认拟开发地块的用途分类是否严格限定为“居住”或“商业”等允许类用途，严禁擅自将工业用地或生态用地变更为经营性用地，若发现规划不一致，必须立即启动规划核实程序。核实项目用地红线范围与规划审批确定的范围是否完全重合，重点检查是否存在“多宗地合并”或“分割”情况，确保宗地编号、四至界限（东至、西至、南至、北至）及面积数据与地籍档案完全一致，防止因范围界定模糊导致后续验收不合格。

对照《城镇国有建设用地使用