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2025年公共交通运营管理与安全保障手册

第1章运营法规与合规管理

1.1国家法律法规体系解读

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十一条规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。②结合《城市公共汽车和电车客运管理规定》第二十四条，城市公共汽车、电车客运经营者应当依法取得《道路运输经营许可证》和《公共汽车经营许可》，并在取得许可后向社会公布，接受社会监督。《中华人民共和国安全生产法》第四条明确规定，生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，保证生产经营业务持续稳定安全运行。④《中华人民共和国道路运输条例》第三十条规定，道路运输经营者应当按照国家有关规定，将安全管理制度、操作规程、应急预案等文件向乘客和从业人员公布，并保证从业人员在作业过程中遵守有关安全的规定。⑤依据《中华人民共和国突发事件应对法》第五十二条，县级以上人民政