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《乡镇寒潮应急预案措施》

一、总则

1.编制目的

为保障本乡镇在寒潮天气中的人员生命财产安全，防范低温冻害引发的建筑坍塌、水管破裂、交通瘫痪等次生灾害，确保电力、医疗、物资等关键领域正常运转。本预案明确应急响应流程，规范各部门协同机制，提升突发事件处置效能。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本乡镇地理环境特点（海拔高度50-200米，年均气温℃）制定本预案。

3.适用范围

适用于本乡镇行政区域（东经118°15至118°45，北纬31°10至31°35）内发生的寒潮天气（日最低气温连续3天≤-5℃），涉及人口约万，覆盖28个行政村及3个居民社区。

4.工作原则

坚持生命至上、预防为主、分级负责、快速反应、协同联动，建立预警-响应-处置-恢复全链条闭环管理机制。

二、基本情况

1.单位概况

本乡镇政府驻地位于青石镇中心区（占地面积平方公里），常住人口万人，其中老年人口占比%，特殊群体（残障人士、慢性病患者）约3200人。现有应急物资储备库2处（总容量800吨），配备专业救援队伍3支（总人数86人）。

2.危险源与风险分析

主要风险包括：电力设施冻损（涉及输电线路42公里，变压器132台）；供水管网破裂（DN300以上主干管9