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《上海返乡应急预案演练》

一、总则

1.编制目的

为规范返乡人员流动期间突发事件处置流程，保障浦东新区返乡人员生命财产安全，明确各环节责任分工，确保2024年春运期间（12月20日-次年2月18日）返乡高峰期应急响应时效不超过30分钟。重点防范返乡车辆交通事故、群体性聚集事件、公共卫生事件等三类风险，建立平急结合的应急管理体系。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2019修订）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《上海市突发事件总体应急预案》（沪府发〔2022〕12号）第3章、《上海市公共安全视频监控联网系统管理办法》、《上海市道路运输管理条例》（2021修正）、《上海市公共卫生事件应急预案（2023版）》第四章、《上海市春运突发事件处置规范（2024版）》第5章。

3.适用范围

覆盖浦东新区所有返乡集散站点（含临港新片区国际海铁联运枢纽、川沙国际机场T2航站楼、南汇汽车站等6大枢纽），适用返乡人员超过500人次的群体性事件，以及涉及返乡车辆（含长途客车、网约车、自驾车辆）的交通事故、火灾事故、群体性聚集事件。

4.工作原则

执行生命至上、预防为主、分级负责、协同联动四项原则，建立1+6+N应急响应体系（1个领导小组+6个专业组+N个属地街道），确保返乡高峰期应急响应力量覆盖率达100%。

二、基本情况

1.单位概况

浦东新区返乡服务中心（